5月3日，東沙河鎮召開南水北調調蓄水庫區域房屋搬遷動員暨培訓會議。市國土資源局局長馬兆鵬，水利局和漁業局局長李長瑞等有關市局領導應邀參加了會議，高鐵新區管委會主任、東沙河鎮黨委書記翟華棟，高鐵新區黨工委副書記、東沙河鎮鎮長陳凡鋒，東沙河鎮副科級以上領導干部，南水北調調蓄水庫區域房屋搬遷領導小組及指揮部全體成員，東沙河村、單村、史樓村全體干部及村級工作組成員參加會議。

　　高鐵新區管委會主任、東沙河鎮黨委書記翟華棟作重要講話

　　高鐵新區黨工委副書記、東沙河鎮鎮長陳凡鋒主持會議并強調

　　翟華棟在講話中指出，這次會議，既是搬遷工作的培訓會，也是動員會，更是所有參戰人員的誓師大會！希望抽調的全體鎮村干部和村級黨員、群眾代表，繼續發揚“吃苦耐勞，嚴謹細致，敢于擔當，勇于負責”的高鐵新區精神，全力以赴投入到南水北調調蓄水庫區域的房屋搬遷工作中，圓滿完成既定目標任務。

　　一、統一思想，端正態度，充分認識此次房屋搬遷的重大意義

　?。ㄒ唬┻@次房屋搬遷是國家南水北調工程的重要組成部分。南水北調工程是我國的一項戰略性重點國家工程，是結合我國疆土地域特點，把南方長江流域的水資源自其下游、中游、上游，分東、中、西三線抽調部分送至華東、華北、華中和西北地區水資源相對短缺地區的調水工程，是我國的一項百年大計乃至千年大計。其中，東線工程起點位于江蘇揚州江都長江三江口水利樞紐，供水區域為江蘇、山東、河北3個省。東沙河鎮南水北調調蓄水庫項目是國家南水北調工程山東省第二批23個供水單元之一，是滕州近年來投資最多、規模最大的重大水利。

　　（二）這次房屋搬遷是高鐵新區建設的重要一環。這次房屋搬遷是省和兩級市高度關注的一項重大基礎設施建設工程。新區建設是推進新型城鎮化進程、改善村民居住和生活環境、提高村民生活質量、推動鎮域經濟健康發展的重要舉措。南水北調調蓄水庫區域的房屋搬遷將使東沙河村、史樓村、單村涉及群眾率先實現“市民化”?；剡w安置的六合社區按照“街區制”的理念進行規劃建設，規劃標準高，配套設施全，服務功能強，集文化教育、養老醫療、休閑娛樂、商貿購物等于一體，能夠極大的滿足回遷群眾居住、教育、醫療、養老等需求。

　?。ㄈ┻@是房屋搬遷是鎮村干部素質提升的重要途徑。去年，經過認真細致研究，決定在全鎮開展“六大工程”、“十大行動”，并寫入東沙河鎮鎮第十三次黨代會報告和十九屆人大一次會議的政府工作報告。今年2月6日，召開了鎮村干部素質提升工程暨作風整頓動員會議，正式啟動了鎮村干部素質提升工程，經過一系列培訓學習、拓展訓練，鎮村干部的素質得到了很大的提升，都在努力突破自身素質的“天花板”，都在發生著“顛覆性”變化。房屋搬遷工作，是鎮村干部的素質提升工程開展以來的第一場“硬仗”，是對素質提升程度的第一次檢驗，是檢驗各單位、各部門和廣大黨員干部執行能力、作風建設的最好“試金石”。要在干中學，在學中干，倡導優秀、彰顯卓越，在房屋搬遷和新區建設中鍛煉成長，增長才干，努力打造一支“頭拱地、嗷嗷叫”的能干、會干、善干城市建設的優秀干部隊伍。

　　高鐵新區黨工委委員、東沙河鎮黨委副書記夏波宣讀《東沙河鎮南水北調調蓄水庫區域房屋搬遷工作指揮部職責分工》

　　東沙河鎮副鎮長裴偉講解房屋搬遷政策工作流程程序

　　二、團結一致，多措并舉，堅決打好此次房屋搬遷戰役

　　一要做到兩個“細”。宣傳引導要細。本次房屋搬遷是南水北調國家工程建設的重要組成部分, 是高鐵新區建設的關鍵一環，是為了東沙河鎮的長遠發展，是為了改善百姓生活，營造良好的生態環境。每位同志都要全面掌握搬遷政策，既當好搬遷戰斗員，又當好政策宣講員，邊宣傳邊搬遷；通過耐心細致的宣傳，全面深入的講解，讓群眾了解、吃透搬遷政策精神，最大限度地爭取人民群眾的理解和支持，為搬遷的順利開展打下良好基礎。責任分解要細。要將每一項搬遷任務和責任都分解到位、落實到人，每名工作組成員都有專管之責，形成多層次抓落實的責任制。

　　二要突出三個“快”。工作啟動要快。動員大會后，搬遷指揮部全體領導干部、工作人員要立即投入到搬遷工作中，按照既定的時間節點，倒排工期，掛圖作戰，統籌各項工作，加快推進速度。所有參加搬遷工作的同志都要發揚晴天搶干、雨天巧干、合理安排科學干和千言萬語、千家萬戶、千方百計、千辛萬苦的“四千四萬”工作精神，爭分奪秒，連續作戰，乘勢而上，順勢而為。進入角色要快。要快速找準搬遷工作切入點，迅速進入相應的角色狀態，對每一戶的情況都要做到心中有數，注重工作細節，有針對性地開展工作；碰到新矛盾、新問題，要冷靜對待，取長補短、密切配合，及時梳理和解決，扎實予以推進。政策落實要快。要真正做到“依法搬遷，陽光搬遷，和諧搬遷，” 把政策宣傳放在前，把道理講在前，把關心放在前，把疏導教育做在前，一定要讓老百姓認識到這是一項真正服務人民的國家工程，使廣大群眾積極響應搬遷、切實支持搬遷、主動參與搬遷，徹底消除個別人的錯誤認識，大力營造“早走主動得實惠，晚走被動會吃虧”的搬遷氛圍。

　　三要抓好四個“穩”。要穩步操作。這次搬遷依然按照既定的工作時序依次推進，依然實行統一著裝、統一乘車、統一就餐、統一點名、統一標準等制度，依然繼續采用我們六統一、十步驟、六要求、六準備的成熟的“六一六六”工作模式。工作中要充分考慮群眾的合理要求，尤其要妥善解決好臨荊河路是經營用房的補償問題，相對于之前的三次房屋搬遷，這一個新特點，對我們的搬遷政策、搬遷隊伍都是一個新的考驗。村級要發揮主體作用，最大限度地化消極因素為積極因素，使群眾拆得順心、搬得安心。要穩妥保障。要認真制定詳盡的工作預案，部署應對突發事件的周密措施和現場組織實施方案，對于搬遷過程中可能遇到的各類情況、發生的各種問題，必須要有應對之策，做到防患未然，確保搬遷工作文明、有序、平穩推進。要穩控局面。對非法組織串聯、蠱惑人心、對抗搬遷工作、威脅工作人員人身安全、聚集鬧事的行為，政法部門要依法從重從嚴從快打擊，決不姑息、絕不手軟。要平穩搬離。在這里特別強調，整個搬遷過程不準出現任何安全事故、任何過度催促搬遷行為。安全問題這根主線要從頭抓到尾，尤其要注意小孩和外來人員的安全問題，派出所、供電站要全力靠上，為群眾搬遷搞好服務。

　　四要恪守五個“嚴”。政策執行要嚴。出臺的政策，必須嚴格執行，必須公開公正，不能搞任何特殊，不能搞暗箱操作。該給群眾補的，一分不能少，該給群眾算的，一樣不能缺，嚴格按照政策，實事求是的辦理。程序實施要嚴。依法推進搬遷工作，不但初衷和結果要正確，工作過程也要嚴格規范；工作中，要一把尺子量到底，一套政策不動搖，真正做到一碗水端平，保證公開、公平、公正，讓群眾服氣認可。工作紀律要嚴。每一個調查材料要詳實，每一個補償數據要準確；只能為搬遷戶服好務，不能從中謀私利；對疑難問題，要集體研究確定，不得擅自表態，不得亂開口子；對不熟悉、不理解政策的群眾，要隨時熱情、耐心、細致作好解釋。檢查督導要嚴。紀檢、督查部門要對搬遷工作全程跟蹤，檢查督導，如在搬遷過程中發現有徇私舞弊、失職瀆職，以權謀私，人情交易的行為，視情節輕重，給予黨紀政紀處分，直至追究法律責任。

　　指揮部工作人員代表簽訂并宣讀《東沙河鎮南水北調調蓄水庫區域房屋搬遷工作承諾書》

　　東沙河村、史樓村、單村支部書記簽訂并宣讀《東沙河鎮南水北調調蓄水庫區域房屋搬遷工作承諾書》

　　三、加強領導、落實責任，切實形成搬遷工作的強大合力

　　全鎮村上下要以“不干則已，干則一流”和“不拆則已，拆則必勝”的堅定信念，上下一心，協調聯動，確保打贏這場房屋搬遷大會戰。

　　一要組織領導到位。為做好房屋搬遷工作，根據搬遷村莊具體情況，成立了搬遷工作指揮部，明確了各工作組人員。帶隊領導要把搬遷工作作為當前一項主要任務，靠前指揮，身臨一線督導搬遷；各工作組人員要全力以赴抓搬遷，業務工作加班完成；東沙河村、史樓村、單村村兩委是這次搬遷工作的主體，抽調的是在全村德高望重、公道正派、群眾信任的典型代表。各個工作組分片包戶搞搬遷，不留空白、不留死角、一鼓作氣、全部拿下。

　　二要責任落實到位。東沙河村、史樓村、單村全體黨員干部、群眾代表和機關部門抽調的同志是打好這場戰役的主力軍，所有參戰人員要服從工作組的安排，不討價還價，不打任何折扣，沒有特殊情況不得請假，晚上該加班的要加班，沒有周六周日和節假日，直到全面結束。同志們要以扎實頑強、攻堅克難、無私奉獻的工作作風，保障搬遷工作的順利進行。這次搬遷工作也可以說是讓“組織處理+房屋搬遷”作為黨委、政府新班子執政的再一次“亮劍”，希望通過這次搬遷達到考核干部、發現干部、培養干部、歷練干部的目的，反之，對于不稱職、不配合、不努力、不擔當、不勇敢、不深入、不負責、不堅持、不維護正義、不發揮正當作用的鎮村干部，我們將嚴肅處理問責，隨時撤換。

　　三要協調聯動到位。指揮部要強化指揮調度，實行一天一調度，定期召開會議，交流溝通情況，分析研究問題，協調推進工作。各工作組要堅決服從指揮部的統一指揮，加強協調配合，包村入戶，全力推進。公安、綜合執法、交警、交管等部門要做好搬遷治安工作，集中警力維護搬遷現場秩序；紀委、信訪、司法、工商等部門要做好法律指導、信訪接待、民事調解、矛盾化解等工作。黨政辦、財政所、衛生院要做好后勤保障。宣傳科、調研室要及時收集工作中的先進典型人物。總之，各個部門之間要相互配合、相互支持，做到“擰成一股繩，心往一處想，話往一處說，勁往一處使，事往一處做”，全心投入，全力以赴，聚千鈞之力于一點，形成搬遷工作的強大凝聚力和戰斗力，確保任務全面徹底完成。

　　陳凡鋒就會議精神的貫徹落實強調四點要求：

　　一是要迅速落實會議精神。會后，各工作組、東沙河村、史樓村、單村等要立即召開碰頭會，對會議精神再學習、再領會，對工作任務再安排，再細化。通過集中學習討論，保證每個成員把政策、程序、工作方式和內容弄清楚，弄明白，知道工作組下去后要做什么，遇到問題怎么辦，做法規政策的行家里手。

　　二是要強化責任意識。干部趕趟是做好搬遷工作的基本條件。每一個工作人員都要懷著強烈的責任心和使命感，嚴格按照指揮部的要求，遵守各項規定，服從工作安排。每位抽調的同志在這段時間內要把房屋搬遷工作作為重中之重，不討價還價，不打任何折扣，請假一律給主要領導請假。要本著上對黨委、政府負責，下對群眾負責的態度，妥善有序地組織群眾騰空房屋，簽訂協議。對違反工作紀律、工作不負責任的，發現一起，堅決查處一起，絕不姑息。

　　三是村級作用要發揮到位。打鐵還要自身硬。東沙河村、史樓村、單村是這次搬遷工作的主體，這三個村的黨員干部和村民代表要和黨委、政府保持高度一致，切實強化主體責任，率先垂范，帶頭搬遷。同時，要積極影響和說服親戚、朋友、鄰居，帶動搬遷工作有序開展。凡是黨員干部帶了不好的頭、起了反作用、造成不良影響的，將嚴肅處理。

　　四是要強化統一指揮。本次搬遷指揮部設在東沙河村委會，指揮部要切實擔起責任，特別是要加強檢查監督，建立“日調度、通報”制度，各工作組要匯總上報當天工作進展情況和存在的問題，匯報第二天工作計劃，及時分析研究問題，交流溝通情況，協調推進工作。實行“五統一”（統一乘車、統一就餐、統一著裝、統一點名、統一標準），所有抽調的機關干部早晨、中午統一集中就餐。所有抽調鎮直部門由搬遷指揮部統一管理，各相關部門要堅決服從指揮部的統一指揮，確保政令暢通、步調一致。