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積極發揮自身優勢 助推城市高質量發展

2025-09-15 | 中國建設報

       7月14日至15日召開的中央城市工作會議,意義重大,影響深遠。會議深刻把握我國城市發展所處歷史方位,作出“兩個轉向”的重大判斷,明確提出推動城市高質量發展、堅持城市內涵式發展、高質量開展城市更新等要求。這為房地產估價、房地產經紀和住房租賃行業適應新形勢、把握新機遇、加快轉型升級指明了方向。中國房地產估價師與房地產經紀人學會(以下簡稱“中房學”)作為住房城鄉建設部所屬的全國性房地產估價、房地產經紀和住房租賃行業自律性組織,將不斷深入學習領會、宣傳貫徹中央城市工作會議精神,充分發揮橋梁紐帶作用,廣泛凝聚行業和專業力量,為推動城市高質量發展作出應有貢獻。

  助力推動城市更新 提供高質量專業服務

  中央城市工作會議強調,當前和今后一個時期城市工作“以推進城市更新為重要抓手”。2025年7月30日召開的中央政治局會議提出“落實好中央城市工作會議精神,高質量開展城市更新”。城市更新是推動城市高質量發展的綜合性、系統性戰略行動。建設現代化人民城市,必須把城市更新擺在更加突出位置。城市更新項目涉及多元主體利益平衡、資金需求量大、實施周期長,要實現物質空間改善與經濟、社會、文化、生態等多維度的整體提升,切實提高人民群眾的居住和生活品質,需要相關專業服務的支撐。

  房地產估價機構和房地產估價師具有知政策、懂市場、善評估、會算經濟賬等專業優勢,可以在城市更新中發揮獨特作用,助力推進城市更新工作、構建可持續的城市更新模式,如提供可行性分析、資金平衡方案、不同更新方案下的房地產價值比較以及城市更新給各權利主體帶來的房地產增值及其應公平合理分攤的更新改造費用等專業幫助。上海等城市還在城市更新中建立責任規劃師、責任建筑師、責任評估師“三師”聯創工作機制,房地產估價師可勝任其中的“責任評估師”職務。

  房地產經紀機構和房地產經紀人員具有社區分布廣、居民黏性強、距離群眾近等優勢,可在城市更新中協助有關部門問需于民、問計于民,做好民情民意摸底、政策宣傳,為其中有住房置換需求、臨時安置需求的居民匹配房源,為更新改造后的房屋提供出售、出租等經紀服務。

  住房租賃企業可憑借其專業化改造、科學化管理、精細化運營、活力社區營造等能力,深度參與盤活改造老舊廠房、商業辦公用房等低效空間資源的城市更新工作,有效激發城市活力。

  近年來,中房學積極引導廣大會員發揮各自專業優勢,助力實施城市更新行動。如,在2024年世界城市日中國主場活動中成功舉辦“專業服務助力城市更新”研討會,通過中國房地產估價年會、中國房地產經紀年會、中國住房租賃發展論壇、中日韓房地產估價交流會等重要交流平臺,深入研討并分享境內外城市更新特別是利用閑置商業辦公用房、工業廠房等存量房地產改建、改造為租賃住房的專業經驗和實踐;組織制定城市更新中房地產估價及相關咨詢服務技術指引;發布《歷史建筑經濟價值評估指引(試行)》,為城市歷史文化保護傳承提供專業支撐;公開征集具有示范作用、可復制、可推廣的城市更新中租賃住房建設改造典型案例等。下一步,將重點做好城市更新中產權關系梳理、利益平衡等復雜問題解決方案的深化研究,進一步加強相關技術規范引領,完善閑置和低效存量房地產盤活改造中的價值評估方法,探索“功能轉換”“混合利用”等城市更新場景下的評估技術路徑,提供老舊街區、低效樓宇的城市更新方案等。

  積極參與好房子建設 助力實現好房子價值

  當前,人民群眾對美好生活的向往以及住房需求從“有沒有”轉向“好不好”,對高品質生活充滿期待,對住房品質提出更高要求,好房子建設已成為社會共識。中房學將引導廣大會員深學細悟“人民城市人民建、人民城市為人民”的核心要義,積極參與“著力建設舒適便利的宜居城市”,專注住房品質提升與居民居住體驗優化,一體推進好房子、好小區、好社區、好城區建設,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  倡導住房租賃企業把租賃住房建設、改建、改造、裝修成為安全、舒適、綠色、智慧的好房子,從“單純出租、轉租”轉向“租賃住房提質、租住服務提升”,切實讓租房居民特別是青年人、新市民“住得安心”“住得省心”“住得有尊嚴”。

  發揮房地產經紀機構和房地產經紀人員知需求、懂市場、聯系廣、信息多等優勢,特別是對市場上所需的好房子有直接深入的了解,可為好房子標準制定、設計、建造等提供參考依據,助力好房子建設,促進好房子高效流通,更好滿足人民群眾高品質住房消費需求。貫徹落實《住房租賃條例》明確的自律管理職責,配合政府部門加快建立住房租賃企業、住房租賃經紀機構及其從業人員信用評價和租賃服務評價體系,滿足群眾對高品質住房租賃、經紀服務的需求。

  引導房地產估價機構和房地產估價師發揮好房子價值發現功能,在房地產估價服務中充分體現好房子的價值,為好房子建設等提供抵押融資等服務,在房地產咨詢中科學合理進行好房子建設成本和收益測算等。

  適應城市發展階段轉向 引導會員企業轉型升級

  城市發展離不開專業服務,城市高質量發展需要高質量專業服務。中央城市工作會議作出的“兩個轉向”,即“我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期”“城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段”,為房地產估價、房地產經紀和住房租賃行業帶來了新的發展機遇,同時要求轉型升級、高質量發展。房地產估價機構、房地產經紀機構、住房租賃企業和相關網絡平臺大多數是民營企業。中房學將深入學習貫徹黨中央、國務院關于促進民營經濟發展壯大的決策部署,主要從以下四個方面引導會員特別是其中的民營經濟人士堅定信心、堅守主業,堅定不移走高質量發展之路。

  一是做好會議精神的學習宣傳貫徹。多形式、多角度幫助廣大會員領會會議精神,增強發展信心,提升可持續發展能力。如舉辦深入解讀會議精神的專題講座、城市更新等專題繼續教育培訓班,與中國建設報社聯合舉辦以貫徹落實會議精神和《住房租賃條例》為主要內容的2025中國住房租賃發展論壇。

  二是引導會員創新拓展相關服務業務。深刻認識“兩個轉向”的重大判斷,圍繞會議提出的“著力建設綠色低碳的美麗城市”“完善歷史文化保護傳承體系”“穩步推進城中村和危舊房改造”等任務,引導房地產估價機構精耕綠色建筑、歷史建筑經濟價值評估等新業務。

  三是加強高素質人才培養。以房地產估價師、房地產經紀專業人員兩個國家職業資格考試以及繼續教育為基礎,完善房地產估價和經紀行業人才培養體系。制定發布住房租賃員國家職業標準,開展職業技能評價,培養住房租賃行業專業服務人才。引導企業不斷提升從業人員的專業素養,為行業高質量發展提供人才保障。

  四是推動行業科技創新及應用。加大行業科技創新研究,組織相關交流和經驗分享,鼓勵企業運用大數據、人工智能等新技術研發有效的專業作業工具和系統,提升服務精準度和服務效率,創新服務內容,促進行業數字化轉型和整體技術水平提升。

  新時代新征程,中房學堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,宣傳貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述和中央城市工作會議精神,牢記使命、勇于擔當、真抓實干,團結引導廣大房地產估價、房地產經紀和住房租賃企業及其從業人員,以盡心盡責的專業服務助推城市高質量發展,為建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市貢獻專業智慧和力量。

  摘自 《中國建設報》 2025.09.15 中國房地產估價師與房地產經紀人學會會長 柴強


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