近日，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）全文發布，“推動房地產高質量發展”是“加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富?！辈糠值闹攸c任務。

　　對“十五五”期間房地產高質量發展內涵，有以下三點理解：

　　第一，城市發展階段轉變是房地產高質量發展的時代背景。中央城市工作會議深刻指出，我國城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。房地產發展與城市發展密不可分。過去20多年房地產市場的快速發展有力支撐了城市基礎設施建設。當前，房地產行業也要順應城市發展階段的轉變，從高速增長轉向高質量發展，從增量建設為主轉向增存并重，積極推動城市更新。同時，也要看到，2024年我國城鎮化率為67%，“十五五”期間城鎮化率仍有增長空間，人民群眾改善居住條件的愿望強烈，存量房屋改造需求量大，房地產仍有很大發展潛力。

　　第二，房地產發展新模式是房地產高質量發展的實現路徑。構建房地產發展新模式，一是要完善住房供應體系，更加突出住房的居住屬性。在住房保障方面，通過增加保障性住房供給，滿足城鎮工薪群體和各類困難家庭基本住房需求。在發展房地產市場方面，因城施策為市場提供各類改善性住房供給，滿足群眾多樣化的住房需求。二是要改革完善商品房開發、融資、銷售等基礎制度，主要內容包括逐步建立項目公司制、主辦銀行制、推廣現房銷售制等。三是要建立房屋全生命周期安全管理制度，包括房屋安全體檢、房屋安全管理資金、房屋質量安全保險制度。

　　第三，“好房子”是房地產高質量發展的直接體現。實現人民對美好生活的向往，“好房子”是落腳點。中央提出“好房子”要符合安全、舒適、綠色、智慧四個基本特點。住房城鄉建設部已出臺新的《住宅項目規范》，提高了14個設計標準。倪虹部長在近期新聞發布會上提出“好房子”要符合“6633”要求，即不霉、不堵、不漏、不吵、不裂、不臭；防電、防火、防災、防盜、防撞、防摔；省心、省地、省錢；要健康、要實用、要有關懷。除此之外，“好房子”還包括好運維，包括完善的配套設施和周到的物業管理。“十五五”時期將通過實施房屋品質提升工程和物業服務質量提升行動，推進“好房子”建設。

　　國家發展改革委宏觀經濟研究院研究員　劉琳